以前所未有(yǒu)的力度開辟事業發展新(xīn)天地——習近平總書記帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)全面深化改革擴大開放紀實

   　新(xīn)華社北京6月25日電(diàn) 題：以前所未有(yǒu)的力度開辟事業發展新(xīn)天地——習近平總書記帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)全面深化改革擴大開放紀實

　　新(xīn)華社記者林晖、張辛欣、高蕾、王子銘

　　改革開放，當代中(zhōng)國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。

　　黨的十八大以來，習近平總書記以偉大的曆史主動精(jīng)神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，掌舵領航、力擔千鈞，在新(xīn)的曆史關頭作(zuò)出全面深化改革的重大戰略決策，帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)以前所未有(yǒu)的力度開辟事業發展新(xīn)天地。

　　這是具(jù)有(yǒu)劃時代意義的關鍵一招，更是一場關系黨和國(guó)家前途命運和事業興衰成敗的偉大革命。

　　改革潮湧、驚濤拍岸，神州大地日新(xīn)月異，東方大國(guó)氣象萬千。

　　領航掌舵再揚帆——“将改革開放進行到底”

　　綠意盎然的深圳前海石公(gōng)園，镌刻着“前海”二字的巨石赫然醒目，宛如高揚的風帆。

　　2012年12月，上任伊始，習近平總書記首次赴地方考察，就前往改革開放“得風氣之先”的廣東，第一站來到前海。

　　當年，開山(shān)填海的炮聲猶如滾滾春雷，震醒沉睡的深圳蛇口，“春天的故事”拉開序幕。

　　如今，一片泥濘灘塗上崛起的新(xīn)一輪改革開放“橋頭堡”——深圳前海，與蛇口僅僅一山(shān)之隔。

　　兩座地标，兩次見證。踏上新(xīn)征程，新(xīn)時代改革引領者胸有(yǒu)丘壑、眼存山(shān)河，擘畫着中(zhōng)華民(mín)族的嶄新(xīn)前景。

　　正是在那次考察中(zhōng)，習近平總書記撫今追昔，指明“改革開放是決定當代中(zhōng)國(guó)命運的關鍵一招”，發出了新(xīn)時代“改革不停頓、開放不止步”的動員令。

　　清醒的判斷、果敢的抉擇，源自對時代脈搏的準确把握。

　　彼時的中(zhōng)國(guó)，行至一個新(xīn)的曆史關頭，面臨一系列新(xīn)的重大課題。

　　審視國(guó)内，曆經數十年高速增長(cháng)，“成長(cháng)的煩惱”逐步浮出水面，人民(mín)對美好生活的需要呈現多(duō)樣化多(duō)層次多(duō)方面特點，發展不平衡不充分(fēn)問題愈發凸顯。

　　放眼全球，世界面臨百年未有(yǒu)之大變局，新(xīn)一輪科(kē)技(jì )和産(chǎn)業革命方興未艾，貿易保護主義與“逆全球化”思潮擡頭，走近世界舞台中(zhōng)央的中(zhōng)國(guó)面臨更多(duō)挑戰。

　　關鍵時刻，習近平總書記深刻把握我國(guó)發展新(xīn)的曆史方位、深邃洞察新(xīn)的使命任務(wù)，将改革開放偉大旗幟高高舉起：

　　回答(dá)“要不要改”的疑慮，闡明“沒有(yǒu)改革開放，就沒有(yǒu)中(zhōng)國(guó)的今天，也就沒有(yǒu)中(zhōng)國(guó)的明天。改革開放中(zhōng)的矛盾隻能(néng)用(yòng)改革開放的辦(bàn)法來解決”；

　　針對“往哪兒改”的困惑，指出“在方向問題上，我們頭腦必須十分(fēn)清醒，不斷推動社會主義制度自我完善和發展，堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路”；

　　破解“怎麽改”的難題，強調“膽子要大、步子要穩”，“既勇于沖破思想觀念的障礙，又(yòu)勇于突破利益固化的藩籬”。

　　2013年11月，全世界的目光聚焦中(zhōng)國(guó)，黨的十八屆三中(zhōng)全會在北京勝利召開。

　　會議審議通過了習近平總書記親自主持起草(cǎo)的《中(zhōng)共中(zhōng)央關于全面深化改革若幹重大問題的決定》，繪就全面深化改革的宏偉藍圖。

　　這份約兩萬字的決定中(zhōng)，16個部分(fēn)、60項具(jù)體(tǐ)任務(wù)、336項改革舉措涵蓋方方面面，全面深化改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、工(gōng)作(zuò)機制、推進方式和時間表、路線(xiàn)圖布局宏闊、清晰醒目。

　　消息甫一披露，外媒感歎：“自中(zhōng)國(guó)1978年改革開放之後，中(zhōng)共第一次做出範圍如此之廣、内容如此具(jù)體(tǐ)及有(yǒu)抱負的改革計劃。”

　　1978年黨的十一屆三中(zhōng)全會，開啓了第一次劃時代的改革，推動了經濟社會持續快速發展，中(zhōng)國(guó)大踏步趕上了時代。

　　2013年黨的十八屆三中(zhōng)全會，推動了又(yòu)一次劃時代的改革，開啓了全面深化改革、系統整體(tǐ)設計推進改革的新(xīn)時代。

　　以此為(wèi)新(xīn)起點，在習近平總書記領導下，氣勢如虹的全面深化改革揚帆起航。

　　這是高瞻遠(yuǎn)矚的戰略擘畫——

　　2019年10月31日下午，人民(mín)大會堂，黨的十九屆四中(zhōng)全會勝利閉幕。

　　錨定全面深化改革總目标，全會通過的《中(zhōng)共中(zhōng)央關于堅持和完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化若幹重大問題的決定》，擘畫了新(xīn)時代推進國(guó)家制度和治理(lǐ)體(tǐ)系建設的宏偉藍圖。

　　小(xiǎo)智治事，大智治制。

　　以堅持和完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化為(wèi)主軸，突出制度建設這條主線(xiàn)，正是全面深化改革的鮮明特點。

　　黨的十八屆四中(zhōng)全會提出了190項對依法治國(guó)具(jù)有(yǒu)重要意義的改革舉措，全面推進依法治國(guó)的決定與全面深化改革的決定，形成了“姊妹篇”；

　　黨的十九大報告提出158項改革舉措，直探“深水區(qū)最深處”、直面“最難啃硬骨頭”；

　　黨的十九屆三中(zhōng)全會審議通過深化黨和國(guó)家機構改革的決定和方案，改革開放以來最大規模的機構改革拉開帷幕；

　　黨的二十屆二中(zhōng)全會對繼續深化黨和國(guó)家機構改革作(zuò)出重要部署……

　　習近平總書記從黨和國(guó)家事業發展全局出發，把全面深化改革納入“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和“四個全面”戰略布局，對全面深化改革作(zuò)出頂層設計，推動改革實現由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的曆史性轉變。

　　這是堅毅笃行的責任擔當——

　　2024年6月11日下午，北京中(zhōng)南海。

　　習近平總書記主持召開二十屆中(zhōng)央全面深化改革委員會第五次會議。

　　會上，總書記同大家一道審議了《關于完善中(zhōng)國(guó)特色現代企業制度的意見》等多(duō)份改革方案。

　　黨的十八大以來，像這樣的會議，習近平總書記主持召開了72次。總書記認真審閱重大改革方案的每一稿，逐字逐句親筆(bǐ)修改。

　　“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”。

　　習近平總書記引用(yòng)蘇轼《思治論》中(zhōng)的這句話，道出了新(xīn)時代改革者的心聲：“向最難之處攻堅，追求最遠(yuǎn)大的目标”。

　　深知前路險峻，習近平總書記以“明知山(shān)有(yǒu)虎、偏向虎山(shān)行”的責任擔當，親自挂帥中(zhōng)央全面深化改革領導小(xiǎo)組、中(zhōng)央全面深化改革委員會，把關掌舵、拍闆決斷，推動全面深化改革向縱深挺進。

　　出席深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會、慶祝海南建省辦(bàn)經濟特區(qū)30周年大會、浦東開發開放30周年慶祝大會，考察安(ān)徽小(xiǎo)崗村、河北雄安(ān)新(xīn)區(qū)……每逢重大節點，習近平總書記一次次奔赴改革地标、開放高地，重溫改革曆程、部署改革新(xīn)舉。

　　号召“将改革開放進行到底”，把集體(tǐ)學(xué)習課堂搬到中(zhōng)關村，帶頭起立向“改革先鋒”鼓掌……每到關鍵時刻，習近平總書記一次次宣示改革開放決心、緻敬改革開放精(jīng)神，凝聚起氣吞山(shān)河、攻堅克難的強大精(jīng)神力量。

　　這是勇于突破的非凡魄力——

　　2020年初，受疫情影響，全球産(chǎn)業鏈供應鏈發生局部斷裂。浙江甯波舟山(shān)港、甯波北侖大碶高端汽配模具(jù)園區(qū)……習近平總書記深入一線(xiàn)實地調研。

　　“我感覺到，現在的形勢已經很(hěn)不一樣了，大進大出的環境條件已經變化，必須根據新(xīn)的形勢提出引領發展的新(xīn)思路。”

　　2020年4月，中(zhōng)央财經委員會第七次會議上，構建新(xīn)發展格局的重大論斷首次提出。

　　構建新(xīn)發展格局是發展問題，但本質(zhì)上是改革問題。掃除阻礙國(guó)内大循環和國(guó)内國(guó)際雙循環暢通的制度、觀念和利益羁絆，習近平總書記創造性提出這一重大理(lǐ)論，明确了我國(guó)經濟現代化的路徑選擇，将發展主動權牢牢掌握在自己手中(zhōng)。

　　從提出“新(xīn)常态”、供給側結構性改革，到闡釋新(xīn)發展階段、新(xīn)發展理(lǐ)念、新(xīn)發展格局，再到提出發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力……習近平總書記把握改革脈搏、洞察發展規律，提出一系列具(jù)有(yǒu)突破性、戰略性、指導性的重大理(lǐ)論，中(zhōng)國(guó)發展“怎麽看”和“怎麽辦(bàn)”的思路愈加清晰。

　　在理(lǐ)論上創新(xīn)、在實踐中(zhōng)突破，習近平總書記帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)以排除萬難、一往無前的魄力，将全面深化改革進行到底。

　　征途越是壯闊、任務(wù)越是艱巨，越需要思想的燈塔引航。

　　習近平強軍思想、習近平經濟思想、習近平生态文(wén)明思想、習近平外交思想、習近平法治思想、習近平文(wén)化思想相繼确立，以原創性理(lǐ)論貢獻、嚴密性科(kē)學(xué)體(tǐ)系、标志(zhì)性思想觀點、引領性行動價值，标注了中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨理(lǐ)論創新(xīn)的新(xīn)高度，為(wèi)新(xīn)時代偉大變革提供有(yǒu)力指引。

　　在領導推動全面深化改革的偉大曆程中(zhōng)，習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力、理(lǐ)論創造力，不斷總結升華實踐經驗推動思想理(lǐ)論豐富和發展：

　　創造性提出全面深化改革的曆史定位和重大意義，強調改革開放是黨和人民(mín)事業大踏步趕上時代的重要法寶；

　　創造性提出全面深化改革的正确道路，強調要堅持中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的領導和社會主義制度不能(néng)動搖，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路；

　　創造性提出全面深化改革的總目标，強調各項改革都要朝着完善和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化的總目标聚焦發力；

　　創造性提出全面深化改革的價值取向，強調改革要以促進社會公(gōng)平正義、增進人民(mín)福祉為(wèi)出發點和落腳點；

　　創造性提出全面深化改革的主攻方向和路線(xiàn)圖，深刻回答(dá)了各領域改革中(zhōng)具(jù)有(yǒu)方向性、全局性、戰略性的重大問題；

　　創造性提出全面深化改革的科(kē)學(xué)方法和有(yǒu)效路徑，形成改革開放以來最豐富、最全面、最系統的改革方法論；

　　……

　　這些重要理(lǐ)論，蘊含着非凡的政治勇氣、深厚的人民(mín)情懷、深邃的曆史眼光、科(kē)學(xué)的辯證思維，既是改革實踐的重要經驗總結，也是改革理(lǐ)論的重大創新(xīn)，把中(zhōng)國(guó)特色社會主義改革理(lǐ)論和改革實踐推向新(xīn)的廣度和深度。

　　縱橫正有(yǒu)淩雲筆(bǐ)——“改革有(yǒu)破有(yǒu)立，得其法則事半功倍”

　　泉城濟南，南郊賓館草(cǎo)木(mù)蓊郁。2024年5月23日，一場關于改革的企業和專家座談會在這裏召開。

　　正值黨的二十屆三中(zhōng)全會将要召開、新(xīn)征程上全面深化改革再起步之時，習近平總書記在會上談起改革之“法”：“改革有(yǒu)破有(yǒu)立，得其法則事半功倍”。

　　人們清晰記得，早在2012年12月底，向世界宣示“将改革開放繼續推向前進”後不到一個月，習近平總書記就在十八屆中(zhōng)央政治局第二次集體(tǐ)學(xué)習時鮮明指出：“改革開放是前無古人的嶄新(xīn)事業，必須堅持正确的方法論”。

　　思路決定出路，方法關乎成效。

　　在波瀾壯闊的全面深化改革偉大實踐中(zhōng)，習近平總書記深刻把握改革規律，深入開展調查研究，運用(yòng)馬克思主義立場觀點方法解決實際問題，引領全面深化改革不斷邁上新(xīn)台階、取得新(xīn)勝利。

　　着眼“一盤棋”，堅持系統集成，不斷增強改革的系統性、整體(tǐ)性、協同性——

　　2021年3月5日下午，正值驚蟄，萬物(wù)萌發。全國(guó)兩會期間，習近平總書記來到他(tā)所在的内蒙古代表團參加審議。

　　“統籌山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙系統治理(lǐ)，這裏要加一個‘沙’字。”談到生态環境治理(lǐ)，總書記鄭重指出。

　　一個“沙”字，意味深長(cháng)。面對關乎民(mín)族永續發展的生态環境治理(lǐ)，必須以系統觀念統籌推進。

　　治理(lǐ)如此，改革亦如此。

　　《生态文(wén)明體(tǐ)制改革總體(tǐ)方案》架起生态文(wén)明體(tǐ)制“四梁八柱”，組建權責清晰的自然資源部、生态環境部，建立并實施中(zhōng)央生态環境保護督察、河湖(hú)長(cháng)制等制度……一系列生态文(wén)明體(tǐ)制改革加強系統謀劃，準确把握改革的相互關系和耦合作(zuò)用(yòng)，推動中(zhōng)華大地天更藍、地更綠、水更清。

　　全面深化改革，新(xīn)在全面，難在深化。

　　全面，意味着零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，“必須是全面的系統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成”；

　　深化，意味着蜻蜓點水不行、浮于表面不行，必須“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。

　　建立适應新(xīn)時代要求的黨和國(guó)家機構職能(néng)體(tǐ)系，黨的十九屆三中(zhōng)全會通過的深化黨和國(guó)家機構改革方案僅中(zhōng)央和國(guó)家機關層面就涉及80多(duō)個部門，解決了60多(duō)項長(cháng)期存在的部門職責交叉、關系不順事項，推動黨和國(guó)家組織結構和管理(lǐ)體(tǐ)制實現系統性、整體(tǐ)性重構；

　　圍繞做強做優做大國(guó)有(yǒu)資本和國(guó)有(yǒu)企業，國(guó)資國(guó)企改革不斷向縱深挺進，改革綜合成效顯著提升，國(guó)有(yǒu)經濟布局優化和結構調整加快，國(guó)有(yǒu)經濟功能(néng)作(zuò)用(yòng)進一步發揮；

　　着眼擔負起新(xīn)的文(wén)化使命，加強黨對宣傳思想文(wén)化工(gōng)作(zuò)的全面領導，建設具(jù)有(yǒu)強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态，積極推進文(wén)物(wù)保護利用(yòng)和文(wén)化遺産(chǎn)保護傳承，推動中(zhōng)華文(wén)化煥發新(xīn)的時代光彩……

　　在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央堅強領導下，各領域改革更加注重一體(tǐ)構思、統籌謀劃，更加注重改革配套、串點成線(xiàn)，一系列改革“組合拳”集中(zhōng)推出，推動在目标取向上相互配合、實施過程中(zhōng)相互促進、改革成效上相得益彰。

　　牽牢“牛鼻子”，堅持問題導向，确保奔着問題去、對着問題改——

　　2018年3月，北京平安(ān)裏西大街(jiē)。随着紅綢飄下，一個具(jù)有(yǒu)創制意義的國(guó)家反腐敗工(gōng)作(zuò)機構——“中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)家監察委員會”挂牌成立。

　　幾天後，貴州省人民(mín)政府原副省長(cháng)王曉光落馬。在中(zhōng)央紀委國(guó)家監委的通報措辭中(zhōng)，以往的“接受組織審查”首次變更為(wèi)“接受紀律審查和監察調查”。

　　字詞之變背後，是反腐敗領域體(tǐ)制機制的重大變革。

　　彼時，我國(guó)反腐敗鬥争形成壓倒性态勢，但鬥争形勢依然嚴峻複雜。我國(guó)監察體(tǐ)制機制與現實工(gōng)作(zuò)需求相比，存在監察範圍過窄、反腐敗力量分(fēn)散等不适應問題。

　　問題所指，改革所向。

　　2016年1月，十八屆中(zhōng)央紀委六次全會，習近平總書記明确要求：“要整合監察力量，健全國(guó)家監察組織架構”。

　　經過地方試點，國(guó)家監察委員會整合監察部、國(guó)家預防腐敗局、最高檢查處貪污賄賂等相關職責，成為(wèi)黨統一領導下的國(guó)家反腐敗工(gōng)作(zuò)機構，實現對行使公(gōng)權力的公(gōng)職人員監察全覆蓋。

　　改革由問題倒逼而産(chǎn)生，又(yòu)在不斷解決問題中(zhōng)深化。全面深化改革，本質(zhì)上就是一個不斷解決問題的過程。

　　劍指“和平積弊”，國(guó)防和軍隊建設改革将能(néng)打勝仗作(zuò)為(wèi)改革的邏輯起點和核心指向，人民(mín)軍隊體(tǐ)制一新(xīn)、結構一新(xīn)、格局一新(xīn)、面貌一新(xīn)；

　　拒絕以“帽”取人，深化項目評審、人才評價、機構評估改革，讓各方面人才各得其所、盡展其長(cháng)；

　　應對“三農”難題，提出農村土地“三權分(fēn)置”改革思路，加快構建新(xīn)型農業經營體(tǐ)系，改革的春風再次吹綠希望的田野……

　　守護“國(guó)之本”，堅持法治思維，推動全面深化改革在法治的軌道上行穩緻遠(yuǎn)——

　　“通過！”

　　2014年10月23日，黨的十八屆三中(zhōng)全會召開後第二年，莊嚴的人民(mín)大會堂再次見證曆史性時刻。

　　如潮的掌聲中(zhōng)，黨的十八屆四中(zhōng)全會通過了《中(zhōng)共中(zhōng)央關于全面推進依法治國(guó)若幹重大問題的決定》。

　　第一次專門研究法治建設的中(zhōng)央全會、第一個關于加強法治建設的專門決定，由此定格在黨的光輝曆史上。

　　“黨的十八屆三中(zhōng)全會對全面深化改革作(zuò)出了頂層設計，實現這個奮鬥目标，落實這個頂層設計，需要從法治上提供可(kě)靠保障。”習近平總書記的一番話，道出兩次全會接續聚焦改革和法治兩大主題的深意。

　　改革，意味着除舊與布新(xīn)；法治，意味着秩序與穩定。如何處理(lǐ)改革與法治的關系，是衡量國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化水平的重要标志(zhì)。

　　習近平總書記明确要求：“在整個改革過程中(zhōng)，都要高度重視運用(yòng)法治思維和法治方式，發揮法治的引領和推動作(zuò)用(yòng)，加強對相關立法工(gōng)作(zuò)的協調，确保在法治軌道上推進改革。”

　　全國(guó)人大常委會多(duō)次授權國(guó)務(wù)院積極穩妥推進農村土地制度改革試點，海南自由貿易港法以法治護航自貿港建設，将外商(shāng)投資管理(lǐ)改革成果以法律形式固定下來……

　　舟楫相配，得水而行。在習近平總書記引領推動下，全面深化改革與全面依法治國(guó)齊頭并進，二者如鳥之兩翼、車(chē)之兩輪，法治體(tǐ)系在深化改革中(zhōng)不斷健全，改革步伐在法治保障下更加堅實。

　　走好“開放路”，堅持以開放促改革，始終将擴大開放作(zuò)為(wèi)深化改革的重要動力——

　　南海之濱，椰風陣陣，浪激潮湧，千帆競發。

　　“黨中(zhōng)央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩步推進中(zhōng)國(guó)特色自由貿易港建設，分(fēn)步驟、分(fēn)階段建立自由貿易港政策和制度體(tǐ)系。”2018年4月，在慶祝海南建省辦(bàn)經濟特區(qū)30周年大會上，習近平總書記鄭重宣布。

　　而立之年的海南，由此成為(wèi)“寓改革于開放之中(zhōng)”的新(xīn)标杆。

　　開放與改革從來都是相伴而生、相互促進。習近平總書記深刻指出，“以開放促改革、促發展，是我國(guó)發展不斷取得新(xīn)成就的重要法寶”，反複強調“開放帶來進步，封閉必然落後”。

　　大開放倒逼大改革，大改革促進大發展。

　　全國(guó)22個自貿試驗區(qū)在開放“紅利”持續滋養下，産(chǎn)業鏈不斷延長(cháng)，産(chǎn)業競争力明顯上升；

　　進博會、服貿會、廣交會、消博會等經貿盛會喜迎四海賓朋，“窗口效應”“溢出效應”持續迸發；

　　廣東深圳、上海浦東新(xīn)區(qū)等改革開放前沿陣地不斷開拓創新(xīn)，以高水平開放育新(xīn)機、增優勢；

　　……

　　在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央引領下，我國(guó)堅持推進高水平對外開放，穩步擴大規則、規制、管理(lǐ)、标準等制度型開放，建設更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制，為(wèi)中(zhōng)國(guó)打開更大發展空間，為(wèi)世界提供全新(xīn)發展機遇。

　　堅持守正創新(xīn)，既保持定力，守正不動搖，又(yòu)大膽探索，創新(xīn)不停步；

　　堅持穩中(zhōng)求進，确保方向一定要準，行駛一定要穩，尤其是不能(néng)犯颠覆性錯誤；

　　堅持講求實效，以雷厲風行、見底見效的态度解決改革中(zhōng)的問題；

　　堅持發揚首創精(jīng)神，有(yǒu)效激發地方和基層、企業改革動力……

　　習近平總書記既部署“過河”的任務(wù)，又(yòu)指導解決“橋或船”的問題，推動全面深化改革實現思想理(lǐ)論的深刻變革、改革組織方式的深刻變革、國(guó)家制度和治理(lǐ)體(tǐ)系的深刻變革、人民(mín)廣泛參與的深刻變革，開創了以改革開放推動黨和國(guó)家各項事業取得曆史性成就、發生曆史性變革的新(xīn)局面。

　　無邊光景一時新(xīn)——“我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是曆史性、革命性、開創性的”

　　2023年4月21日，北京中(zhōng)南海。習近平總書記主持召開二十屆中(zhōng)央全面深化改革委員會第一次會議。

　　會議全面回顧了黨的十八大以來全面深化改革曆史進程，力透紙背的總結令人心潮澎湃：

　　“黨的十八大以來，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅持目标引領，突出問題導向，敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新(xīn)矛盾新(xīn)挑戰，堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端，以前所未有(yǒu)的力度打開了嶄新(xīn)局面。新(xīn)時代10年，我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的，取得的成就是曆史性、革命性、開創性的。”

　　山(shān)河為(wèi)證，歲月為(wèi)名(míng)。

　　放眼全世界，沒有(yǒu)哪個國(guó)家和政黨，能(néng)有(yǒu)這樣的政治氣魄和曆史擔當，敢于大刀(dāo)闊斧、刀(dāo)刃向内、自我革命，沒有(yǒu)哪個國(guó)家和政黨，能(néng)在這麽短時間内推動這麽大範圍、這麽大規模、這麽大力度的改革，也沒有(yǒu)哪個國(guó)家和政黨，能(néng)在改革進程中(zhōng)取得這樣的曆史性變革、系統性重塑、整體(tǐ)性重構。

　　一路風雷激蕩，一路凱歌嘹亮。習近平總書記帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)将全面深化改革作(zuò)為(wèi)應對變局、開拓新(xīn)局的重要抓手，在危機中(zhōng)育先機、于變局中(zhōng)開新(xīn)局、從優勢中(zhōng)積勝勢，為(wèi)經濟社會發展注入強大生機活力。

　　改革潮湧，為(wèi)高質(zhì)量發展蓄勢賦能(néng)——

　　産(chǎn)銷量同比增長(cháng)均超30%！剛出爐的新(xīn)能(néng)源汽車(chē)2024年前5月成績單，進一步彰顯了我國(guó)在這一新(xīn)興産(chǎn)業的領先優勢。

　　“發展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強國(guó)的必由之路”。早在2014年，習近平總書記就把握曆史大勢、作(zuò)出深刻論斷。

　　面對新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)業起步之初面臨的實際困難，持續優化市場環境“放水養魚”，取消外資股比限制倒逼競争……一系列改革舉措不斷打開結構調整、産(chǎn)業升級新(xīn)局面。我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)銷量連續9年全球第一，成功實現“彎道超車(chē)”。

　　曆史前進的邏輯，就是解放和發展生産(chǎn)力，讓中(zhōng)華民(mín)族一路走向複興。當外部環境複雜嚴峻、内部壓力挑戰重重，如何進一步解放和發展社會生産(chǎn)力，為(wèi)加快構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展提供不竭動力？

　　習近平總書記精(jīng)辟闡明改革與發展的辯證關系：“緊扣貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、推進高質(zhì)量發展、構建新(xīn)發展格局，緊盯解決突出問題，提高改革的戰略性、前瞻性、針對性，使改革更好對接發展所需、基層所盼、民(mín)心所向，推動改革和發展深度融合、高效聯動。”

　　改革“一子落”，發展“滿盤活”。

　　加快完善社會主義市場經濟體(tǐ)制，有(yǒu)效激發市場活力。截至2023年底，全國(guó)登記在冊經營主體(tǐ)達1.84億戶，其中(zhōng)民(mín)營企業超5300萬戶，分(fēn)别比2012年增長(cháng)了2.3倍和3.9倍。

　　深入實施創新(xīn)驅動發展戰略，持續增強創新(xīn)動力。2023年，全社會研發經費投入從2012年的1.03萬億元增長(cháng)到3.3萬億元，與國(guó)内生産(chǎn)總值之比達2.64%，超過歐盟國(guó)家平均水平。

　　堅定不移擴大開放，充分(fēn)釋放發展潛力。與29個國(guó)家和地區(qū)簽署了22個自貿協定，深入實施自貿試驗區(qū)提升戰略，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發展，連續7年保持貨物(wù)貿易第一大國(guó)地位，吸引外資和對外投資均居世界前列。

　　改革潮湧，人民(mín)群衆擁有(yǒu)更多(duō)獲得感、幸福感、安(ān)全感——

　　“得糖尿病頭幾年，每到年底，醫(yī)保賬戶就沒錢了。現在到年底，賬戶裏還能(néng)剩下不少錢呢(ne)。”打開“閩政通”，福建省三明市沙縣區(qū)中(zhōng)學(xué)教師翁華醫(yī)保賬戶裏還有(yǒu)不少餘額。

　　2021年3月23日上午，翁華在醫(yī)院門診大廳遇到了正在考察的習近平總書記。總書記親切詢問了他(tā)的病情，并囑咐他(tā)注意健康，保重身體(tǐ)。

　　從“入不敷出”到“年年有(yǒu)餘”，醫(yī)保賬戶的變化，源于持續深化的醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革。

　　從健全基本醫(yī)療保障制度到完善醫(yī)療衛生服務(wù)體(tǐ)系，一系列改革舉措劍指看病難、看病貴。截至2023年底，全國(guó)基本醫(yī)療保險參保人數約13.34億人，已開展的九批國(guó)家藥品集采中(zhōng)選藥品平均降價超過50%。

　　改革千頭萬緒，歸根到底就是一個“人”字。

　　習近平總書記鮮明指出，“老百姓關心什麽、期盼什麽，我們就要重視什麽、關注什麽，改革就要抓住什麽、推進什麽，通過改革給人民(mín)群衆帶來更多(duō)獲得感”。

　　收入分(fēn)配制度改革持續深化，建成世界上規模最大的教育體(tǐ)系、社會保障體(tǐ)系、醫(yī)療衛生體(tǐ)系，戶籍制度改革打破橫亘在城鄉之間的戶籍二元化壁壘，個人所得稅改革惠及2.5億人，編纂新(xīn)中(zhōng)國(guó)第一部以法典命名(míng)的法律民(mín)法典，推進農村“廁所革命”，探索城市垃圾分(fēn)類……

　　十多(duō)年闖關奪隘，2000多(duō)個改革方案涉及衣、食、住、行等各個環節，覆蓋政治、經濟、文(wén)化、社會、生态等各個領域。沉甸甸的成績單，記錄全面深化改革造福人民(mín)的溫暖步伐，生動诠釋“讓人民(mín)生活幸福是‘國(guó)之大者’”。

　　改革潮湧，中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度優勢不斷轉化為(wèi)治理(lǐ)效能(néng)——

　　沿着草(cǎo)廠四條胡同走向深處，叩開一扇深紅色木(mù)質(zhì)大門，就來到了北京市東城區(qū)的“小(xiǎo)院議事廳”。

　　小(xiǎo)到院子裏的晾衣空間如何設置，大到“煤改電(diàn)”、廁所改造，隻要是關系街(jiē)坊鄰居生活的，大家都來到“小(xiǎo)院議事廳”，充分(fēn)溝通，集思廣益。

　　2019年春節前夕，習近平總書記來到這裏同正在議事的居民(mín)親切交談：“設立‘小(xiǎo)院議事廳’，‘居民(mín)的事居民(mín)議，居民(mín)的事居民(mín)定’，有(yǒu)利于增強社區(qū)居民(mín)的歸屬感和主人翁意識，提高社區(qū)治理(lǐ)和服務(wù)的精(jīng)準化、精(jīng)細化水平。”

　　民(mín)事民(mín)提、民(mín)事民(mín)議、民(mín)事民(mín)決、民(mín)事民(mín)辦(bàn)、民(mín)事民(mín)評。“煙火深處”的基層民(mín)主，是健全共建共治共享的社會治理(lǐ)制度的生動寫照。

　　立治有(yǒu)體(tǐ)，施治有(yǒu)序。

　　黨的十八大以來，全面深化改革突出制度建設這條主線(xiàn)，堅決破除一切妨礙科(kē)學(xué)發展的思想觀念和體(tǐ)制機制弊端，着力構建系統完備、科(kē)學(xué)規範、運行有(yǒu)效的制度體(tǐ)系。

　　經濟體(tǐ)制改革牢牢抓住處理(lǐ)好政府和市場關系這個核心問題，全面發力、多(duō)點突破，社會主義市場經濟體(tǐ)制不斷完善；

　　民(mín)主法治改革邁出重大步伐，發展全過程人民(mín)民(mín)主，不斷推進社會主義民(mín)主政治制度化、規範化、程序化，中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系日益完善；

　　文(wén)化體(tǐ)制改革深入推進，牢牢把握社會主義先進文(wén)化前進方向，推動中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化創造性轉化、創新(xīn)性發展，不斷鑄就中(zhōng)華文(wén)化新(xīn)輝煌；

　　民(mín)生保障制度基礎不斷鞏固，持續推進幼有(yǒu)所育、學(xué)有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶取得新(xīn)進展；

　　生态文(wén)明制度體(tǐ)系基本建立，堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲，綠色發展成為(wèi)美麗中(zhōng)國(guó)建設的鮮明底色；

　　黨的建設制度和紀檢監察體(tǐ)制改革取得曆史性突破，黨的領導落實到國(guó)家治理(lǐ)各領域各方面各環節，全面從嚴治黨體(tǐ)系日益健全，黨的執政根基不斷鞏固；

　　國(guó)防和軍隊改革開創新(xīn)局面，重塑重構軍隊領導指揮體(tǐ)制、現代軍事力量體(tǐ)系、軍事政策制度，為(wèi)強軍事業注入強大動力；

　　健全黨對外事工(gōng)作(zuò)領導體(tǐ)制機制，加強對外工(gōng)作(zuò)頂層設計，對中(zhōng)國(guó)特色大國(guó)外交作(zuò)出戰略謀劃，推動建設新(xīn)型國(guó)際關系，推動構建人類命運共同體(tǐ)……

　　一項項前所未有(yǒu)的改革舉措，推動中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化水平不斷提高，黨和國(guó)家事業煥發出新(xīn)的生機活力，中(zhōng)華民(mín)族偉大複興進入不可(kě)逆轉的曆史進程。

　　惟改革者進，惟創新(xīn)者強，惟改革創新(xīn)者勝。

　　面對經濟全球化遭遇逆流，及時作(zuò)出穩經濟一攬子部署，充分(fēn)調動各方積極性，有(yǒu)效激發經濟韌性與潛力，我們穩住了；

　　面對突如其來的世紀疫情，充分(fēn)發揮社會主義制度優勢，統一指揮、全面部署、立體(tǐ)防控，我們頂住了；

　　面對消除絕對貧困的世界難題，盡銳出戰、攻堅克難，打赢人類曆史上規模最大的脫貧攻堅戰，全面建成小(xiǎo)康社會，我們勝利了！

　　新(xīn)時代新(xīn)征程，我們堅定不移全面深化改革，善于運用(yòng)制度力量有(yǒu)效應對各種風險挑戰，促進制度建設和治理(lǐ)效能(néng)更好轉化融合，中(zhōng)國(guó)式現代化展現出更加光明的前景。

　　夏日，山(shān)東日照港。一字排開的萬噸貨輪，展現出港通四海的宏大氣魄。

　　“最年輕”的5億噸級港口、全球首個順岸開放式全自動化集裝(zhuāng)箱碼頭、年貨物(wù)吞吐量居世界第七位……正是改革開放的偉大力量，讓這座港口從寂寂無名(míng)到挺立潮頭。

　　習近平總書記感慨系之：“從中(zhōng)，我們應當堅定一種信念，中(zhōng)國(guó)的改革開放之路一定可(kě)以成功。”

　　憑海臨風，海天壯闊。

　　聽，新(xīn)時代改革開放大潮滂滂，從曆史深處奔湧而來，向着民(mín)族複興澎湃而去……